Die Statistik der Advocacy

Zum SRF-Beitrag «Rund 80 Prozent der LGBTIQ-Personen erleben Diskriminierung», 15. Mai 2026

281 Meldungen. 80 Prozent Diskriminierungserfahrung. 45 Fälle körperlicher Gewalt. Das sind die Zahlen, die SRF nennt. Sie klingen dramatisch. Sie sind es auch — für die Betroffenen. Die Frage ist nur: Was sagen diese Zahlen tatsächlich aus? Und was verschweigt der Beitrag über ihre Herkunft und ihre Grenzen?

Das Eingeständnis

Der gesamte Beitrag basiert auf dem Bericht der LGBTIQ-Helpline. Dieser Bericht enthält einen Satz, der die gesamte Berichterstattung von SRF ad absurdum führt. Er steht im Kapitel zur Methodik:

«Die Auswertung solcher Daten lässt keine repräsentativen Aussagen zu.»

Das ist nicht ein Kritiker, der das sagt. Das ist die Helpline selbst. Die Organisation, die die Daten erhebt, gibt zu, dass ihre Daten nicht repräsentativ sind. SRF hat diesen Satz nicht zitiert. SRF hat die Zahlen als Fakten präsentiert.

Die 80 Prozent — und wo sie NICHT herkommen

Der SRF-Beitrag behauptet: «Mehr als 80 Prozent der LGBTIQ-Personen bereits Diskriminierung oder Gewalt im öffentlichen Raum erlebt.» Er beruft sich auf «eine kürzlich in Genf durchgeführte Studie».

Der Bericht der LGBTIQ-Helpline enthält diese 80 Prozent nicht. Was er enthält, ist eine andere Zahl aus einer Studie von gfs.bern, veröffentlicht im November 2024 im Auftrag von Amnesty International, TGNS, Pink Cross, LOS, Dialogai, Queeramnesty und InterAction: 82 Prozent gaben an, sich «zumindest gelegentlich im Alltag einschränken oder anpassen», um Übergriffen aus dem Weg zu gehen. Das ist eine Selbsteinschätzung über vermeidende Verhaltensweisen, keine Aussage über erlebte Vorfälle. Die tatsächliche Prävalenz körperlicher oder sexueller Übergriffe in den letzten fünf Jahren liegt laut derselben Studie bei 25 Prozent — nicht 80.

Und die Studie ist eine Auftragsstudie der Advocacy-Organisationen. Das ist nicht per se ein Problem. Es ist ein Problem, wenn SRF die Auftragsstudie als unabhängige Forschung präsentiert, ohne die Auftraggeber zu nennen.

Die offiziellen Polizeizahlen — die SRF nicht nennt

Es gibt eine Zahl, die staatlich erhoben und überprüfbar ist. Die Polizeiliche Kriminalstatistik des Bundesamts für Statistik verzeichnet die Straftaten nach Art. 261bis StGB (Diskriminierung und Aufruf zu Hass aufgrund der sexuellen Orientierung):

2021: 27 Straftaten

2022: 29

2023: 45

2024: 67

67 Straftaten im Jahr 2024. In einem Land mit 8,8 Millionen Einwohnern. Diese Zahl steht in Spannung zu den «281 Meldungen» und erst recht zu den «80 Prozent». Sie zeigt: Was strafrechtlich verfolgt wird, und was als «Hate Crime» gemeldet wird, sind zwei sehr unterschiedliche Grössen.

SRF nennt diese 67 nicht. Der Bericht der Helpline nennt sie und erklärt den Unterschied: Art. 261bis erfasse nur «spezifische Tatbestände», während die Helpline-Kategorie «Hate Crime» weit gefasst sei. Das ist juristisch korrekt. Es bedeutet aber auch: Die Helpline-Zahlen sind eine selbstdefinierte Kategorie, keine strafrechtliche. Was die Helpline als «Hate Crime» zählt, ist nicht zwingend ein Verbrechen.

Der Anstieg — methodisch bedingt

Die Helpline meldet einen massiven Anstieg: 92 Meldungen (2021) → 134 (2022) → 305 (2023) → 309 (2024). Eine Verfünffachung in vier Jahren.

Was SRF nicht erwähnt: Im Sommer 2022 wurde das Meldetool komplett überarbeitet. Zitat aus dem Bericht: «Der Fragebogen und das Meldetool [wurden] überarbeitet mit dem Ziel, einen niederschwelligeren Zugang zum Meldetool zu bieten.» Das Tool wurde vereinfacht. Die Meldungen verdoppelten sich.

Der Bericht 2025 liefert weitere Erklärungen für den hohen Wert: «Eine grössere Sichtbarkeit von LGBTIQ-Personen erhöht grundsätzlich die Wahrscheinlichkeit für Hate Crimes», die Pride-Saison habe sichtbare Effekte, mediale Berichterstattung führe zu punktuellen Anstiegen. Übersetzt: Mehr Sichtbarkeit, mehr Kampagnen, einfacheres Meldetool → mehr Meldungen. Das ist keine Aussage über die reale Häufigkeit, sondern über das Meldeverhalten.

Bemerkenswert: Der Bericht 2025 selbst stellt fest, dass die polizeilich erfassten Fallzahlen «in den meisten Kantonen im Vergleich zum Vorjahr leicht zurückgegangen» sind. Die Helpline-Zahlen stagnieren auf hohem Niveau, die kantonalen Polizeizahlen sinken. Welche Statistik bildet die Realität ab? Der Bericht räumt selbst ein, die Datenbasis sei «schlichtweg noch zu jung», um es zu beurteilen.

Die Konflation — jetzt mit Zahlen

Der Bericht 2025 liefert die Aufschlüsselung, die SRF verschweigt. Im Jahr 2024 von 309 Meldungen:

63 Prozent: verbale Belästigungen, Beleidigungen.

12 Prozent: körperliche Gewalt (37 Personen).

7 Prozent: sexuelle Belästigung oder Übergriffe.

Nur 6 Prozent der Meldenden gaben an, körperlich verletzt worden zu sein.

37 Fälle körperlicher Gewalt. 94 Prozent ohne körperliche Verletzung. Die SRF-Berichterstattung — «omnipräsent» — suggeriert eine flächendeckende Bedrohungslage, die durch die Zahlen der Quelle selbst nicht gedeckt ist.

Die Geografie und Demografie

37 Prozent aller Meldungen 2024 kommen aus Zürich. Der Bericht erklärt das selbst: höhere «Sichtbarkeit von LGBTIQ-Personen» und «bessere Bekanntheit der Meldestelle». Die Westschweiz und das Tessin sind «vergleichsweise tief» — weil «die LGBTIQ Helpline in diesen Regionen weniger bekannt ist».

45 bis 58 Prozent der Meldenden sind unter 30. Der Bericht erklärt: Junge Menschen seien «mit digitalen Tools vertrauter» und würden «über Social Media auf das Angebot aufmerksam».

Die Stichprobe ist verzerrt. Sie misst nicht die Häufigkeit von Hate Crimes, sondern die Bekanntheit der Helpline bei digital affinen, urbanen, jungen Menschen. SRF verschweigt das.

Die Anzeigequote — und was sie bedeutet

Nur 11 bis 15 Prozent der gemeldeten Vorfälle werden bei der Polizei angezeigt. Ein Grund: die Einschätzung der Betroffenen selbst, dass der Vorfall «keine polizeiliche Relevanz» habe.

Die Meldenden selbst halten ihre Vorfälle mehrheitlich für nicht polizeilich relevant. Das sind Erfahrungen, die als «Hate Crime» gemeldet werden, aber von den Betroffenen nicht als Straftat wahrgenommen werden. Die Helpline zieht die Grenze weit. Die Betroffenen ziehen sie enger. Die Sprache der «Hassverbrechen» ist eine Überzeichnung.

Das Advocacy-Dokument

Der Bericht ist kein wissenschaftliches Dokument. Er ist ein Advocacy-Dokument. Das zeigt sich am Titel des Einleitungskapitels: «Höchste Zeit zu handeln!» Das zeigt sich an den expliziten Forderungen des Berichts 2025: «Ausbau und Finanzierung von Schutzangeboten und spezialisierten Anlaufstellen wie der LGBTIQ Helpline».

Die Organisation, die die Statistik produziert, fordert in derselben Statistik ihre eigene staatliche Finanzierung. Der Bericht nennt die parlamentarischen Vorstösse von eigenen Funktionärinnen und Funktionären — Angelo Barrile (ehemals Vorstand Pink Cross), Anna Rosenwasser (ehemals Geschäftsleiterin LOS), Nicolas Walder (Vorstand Pink Cross). Das ist nicht versteckt. Es wird offen genannt.

Das sind legitime politische Forderungen. Aber sie zeigen: Der Bericht hat einen Zweck. Er ist nicht neutral. Er ist ein Positionspapier mit Zahlen. SRF zitiert ihn, als wäre er eine wissenschaftliche Studie.

Die zirkuläre Logik

Der Bericht fordert einen nationalen Aktionsplan. Der Aktionsplan wurde vom Bundesrat im Januar 2026 verabschiedet. Die Helpline ruft dazu auf, Fälle zu melden. Mehr Meldungen rechtfertigen den Aktionsplan. Der Aktionsplan legitimiert die Forderung nach Finanzierung der Helpline. Die Helpline produziert mehr Zahlen.

SRF stellt keine Frage zu dieser Zirkularität. Er erwähnt den Aktionsplan als Fakt, ohne ihn zu evaluieren.

Der Befund

Der SRF-Beitrag ist ein Beispiel dafür, wie ein öffentlich-rechtlicher Sender Advocacy-Statistiken als Fakten weitergibt. Er übernimmt die Zahlen einer Organisation, die ihre eigene staatliche Finanzierung fordert. Er übernimmt eine Auftragsstudie, deren Auftraggeber er nicht nennt. Er ignoriert die offiziellen Polizeistatistiken — 67 Straftaten im Jahr 2024, eine Zahl, die staatlich erhoben und überprüfbar ist. Er konflatiert Beleidigungen und körperliche Gewalt. Er liefert keinen Kontext, keine Vergleichszahlen, keine Gegenperspektive.

Das ist keine Berichterstattung. Es ist die Reproduktion einer Pressemitteilung.

Die Betroffenen verdienen besseres. Das SRF Publikum verdient besseres. Sie verdienen eine Debatte, die auf verifizierten Fakten basiert, nicht auf Advocacy-Statistiken. Sie verdienen eine Debatte, die die Grenzen zwischen Meinung und Gewalt ernst nimmt, statt sie einzuebnen. Sie verdienen eine Debatte, die nach Lösungen sucht, statt nach Zahlen, die die eigene Existenz rechtfertigen.

Stattdessen bekommen sie einen Beitrag, der die Komplexität der Realität auf eine einzige Zahl reduziert: 80 Prozent. Eine Zahl ohne Methode, ohne Kontext, ohne genaue Quelle — ausser der Bedeutung, die ihr die Advocacy gibt. Und die Advocacy gibt ihr die Bedeutung, die sie braucht.